يتكرر السؤال عن تأشيرة E2 بين رواد الأعمال الأردنيين الذين يفكرون في إدارة مشروع داخل الولايات المتحدة. يشرح هذا المقال معنى التأشيرة، وسبب ارتباطها بالأردن، والشروط التي ينبغي فهمها، وما يخطئ كثيرون في تفسيره. وهو شرح عام، والمرجع النهائي هو موقع وزارة الخارجية الأمريكية وموقع دائرة خدمات الهجرة والجنسية الأمريكية.
ما هي تأشيرة E2 ولماذا ترتبط بالأردن؟
تأشيرة المستثمر E-2 تأشيرة تتيح لمستثمر من دولة معينة أن يستثمر في مشروع تجاري داخل الولايات المتحدة، وأن يقيم هناك ليديره. ولا تتاح لمواطني كل الدول، لأنها تشترط أن تربط دولة المستثمر بالولايات المتحدة معاهدة استثمار.
والأردن من الدول التي تذكر المصادر أن لها هذه الاتفاقية مع الولايات المتحدة. ولهذا يظهر اسم الأردن كثيرًا في البحث عن هذه التأشيرة. والشرط هنا يتعلق بجنسية المستثمر، لذلك يجب أن يتأكد من يحمل أكثر من جنسية أو يقيم خارج الأردن من الطريقة التي تنطبق بها القواعد عليه.
الشروط الأساسية لتأشيرة E2 امريكا
تلخص المعلومات المنشورة عن هذه التأشيرة الشروط الرئيسية كما يلي:
- أن يكون المستثمر من مواطني دولة لها معاهدة استثمار مع الولايات المتحدة.
- أن يمتلك رأس مال للاستثمار.
- أن يكون المشروع التجاري حقيقيًا وقائمًا.
- أن يشارك المستثمر مباشرة في إدارة المشروع وتشغيله.
وتبدو هذه الشروط قصيرة، لكن كل شرط منها يحتاج إلى ما يثبته في الطلب. لذلك يجب ألا يعتمد المستثمر على ملخص عام، بل على تقييم لمشروعه هو.
رأس المال: ما الذي يجب التأكد منه؟
أما رأس المال، فتصف المصادر الأمريكية الرسمية الشرط بأنه استثمار كبير قياسًا بتكلفة المشروع. لذلك اسأل مستشارك عن المبلغ المناسب لمشروعك، وتأكد من القاعدة الحالية في موقع وزارة الخارجية الأمريكية.
وإلى جانب المبلغ، يسأل المستثمر عادة عن أمور أخرى:
- مصدر المال: هل يستطيع المستثمر أن يثبت بالمستندات كيف حصل عليه؟
- استخدام المال: هل وُضع فعلًا في المشروع، أم ما زال في حساب شخصي؟
- علاقة المبلغ بالمشروع: هل يكفي لتشغيل المشروع، أم أنه أقل من تكلفته الفعلية؟
ما المقصود بالمشروع الحقيقي؟
لا يكفي أن توجد شركة مسجلة على الورق. فالمشروع الحقيقي نشاط تجاري يبيع سلعة أو خدمة، وله خطة واضحة ومصروفات وإيرادات متوقعة. وقد يساعد على توضيح ذلك ما يلي:
- خطة عمل مكتوبة تشرح النشاط والسوق والمنافسة بصورة عامة وتوقعات التشغيل.
- عقد إيجار للموقع إذا كان النشاط يحتاج إلى موقع.
- عقود شراء أو ترخيص تبين نية التشغيل الفعلية.
- خطة توظيف إذا كان المشروع سيحتاج إلى موظفين.
- دور المستثمر اليومي في الإدارة، لأن الملكية وحدها لا تكفي.
ويحتاج المشروع الذي يملك فيه المستثمر حصة صغيرة، أو الذي يدار بالكامل من بعيد، إلى مراجعة دقيقة، لأن الشرط يتحدث عن انخراط مباشر في الإدارة والتشغيل.
أفكار شائعة تحتاج إلى توضيح
يتداول الناس أفكارًا غير دقيقة عن هذه التأشيرة، ومنها:
هل تمنح E-2 إقامة دائمة؟
هذه التأشيرة مصنفة ضمن التأشيرات غير المخصصة للهجرة، ولا تساوي الحصول على البطاقة الخضراء. ومن يريد الإقامة الدائمة عليه أن يسأل عن المسارات الأخرى المتاحة له.
هل هي نفسها تأشيرة EB-5؟
لا. فالمساران مختلفان في طبيعتهما وشروطهما، إذ يرتبط EB-5 بالهجرة الاستثمارية، ولكل منهما قواعد خاصة به. لذلك لا يصح نقل معلومات أحدهما إلى الآخر.
هل يكفي دفع المبلغ؟
لا. فالقرار يعتمد على المشروع والمستندات ودور المستثمر وتقييم الجهة الأمريكية المختصة. ولا تعني سلامة الملف ضمان النتيجة.
هل تبقى القواعد ثابتة؟
قد تتغير السياسات الأمريكية المتعلقة بالتأشيرات والسفر. لذلك لا تعتمد على منشور قديم أو تجربة شخص آخر، وراجع المصادر الرسمية عند التخطيط وقبل التقديم.
لمن قد يناسب هذا المسار؟
لا توجد صورة واحدة للمستثمر، لكن مقارنة الحالات التالية توضح الفكرة بصورة عامة:
- صاحب عمل قائم في الأردن: لديه خبرة في الإدارة والتشغيل، فيسأل هل يمكن نقل خبرته إلى نشاط مشابه في السوق الأمريكية، ومن سيدير عمله الحالي إذا انتقل.
- موظف لديه مدخرات: عليه أن يسأل نفسه هل يريد فعلًا إدارة مشروع يوميًا، وهل يتحمل احتمال الخسارة، لأن الهدف هنا تشغيل مشروع، وليس الحصول على إقامة فقط.
- من يفكر في شراء مشروع جاهز: يحتاج إلى فحص حسابات المشروع وعقوده قبل الدفع، بمساعدة محام ومحاسب في الولايات المتحدة.
ويفيد أيضًا أن يسأل المستثمر عن وضع الزوج والأبناء، لأن خطة الأسرة في السكن والدراسة والعمل جزء من القرار، ولأن شروط المرافقين تحددها القواعد الأمريكية الحالية.
ماذا تعرض المكاتب المتخصصة في هذا الملف؟
يتطلب هذا النوع من الطلبات عملًا تجاريًا وقانونيًا معًا، ولذلك قد يحتاج المستثمر إلى محام ومحاسب ومستشار هجرة. ومن يدرس تأشيرة المستثمر E-2 للأردنيين يجد في صفحة الخدمة وصفًا لما تقدمه الشركة، وهو التخطيط لنموذج العمل والتنسيق مع الجهات القانونية وإعداد الوثائق وتقديم الطلب.
ويعرض موقع جلوبال سيتي خدمات الهجرة والتأشيرات التي يقدمها المكتب في عمّان، وتذكر صفحة الخدمة التعاون مع شركاء قانونيين في الولايات المتحدة. ومن المناسب أن يسأل المستثمر أي مكتب عن هوية المحامي المرخص الذي سيراجع ملفه، وعن حدود مسؤولية كل طرف. ولا يقرر أي مكتب نتيجة الطلب، فالقرار للسلطات الأمريكية.
أسئلة قبل الالتزام بأي مبلغ
قبل توقيع عقد أو تحويل مال، يفيد أن يجيب المستثمر عن الأسئلة التالية:
- هل يهتم فعلًا بإدارة هذا المشروع يوميًا، وهل لديه خبرة فيه؟
- ماذا سيحدث لأمواله إذا لم تصدر التأشيرة؟ وهل ينص العقد على ذلك؟
- ما رأي محام مرخص في الولايات المتحدة ومحاسب مختص في هيكل الشركة والضرائب؟
- ما تكلفة السكن والمعيشة لأسرته، إن كانت سترافقه، إضافة إلى تكلفة المشروع؟
- ما خطته البديلة إذا لم يحقق المشروع النتائج المتوقعة؟
خلاصة
ترتبط تأشيرة E2 بالجنسية والاستثمار والمشروع والإدارة المباشرة معًا، وليست مجرد مبلغ يدفعه المستثمر. لذلك ينبغي أن يبدأ رائد الأعمال الأردني بفكرة مشروع يريد إدارته فعلًا، ثم يقيم رأس المال المطلوب لها. وقبل أي التزام، عليه أن يراجع محاميًا مرخصًا، وأن يتأكد من الشروط الحالية في موقع وزارة الخارجية الأمريكية.
